Здравствуйте. Согласно методических рекомендаций 1 и 2 критерии расшифровываются как 

Значит сочинение не соответствовало этим критериям.

Возможно, ученик просто не набрал минимального количества слов в сочинении.

В данном случае была апробация технологии проведения сочинения, а не пробное сочинение. Оценка по данному испытанию никак не должна влиять на успеваемость ученика. То, что участник не смог получить зачёт, конечно, не приятно для всех сторон (для участника, для родителей, для школы), но это повод задуматься (всем), что необходимо провести педагогу дополнительную работу с учеником по улучшению способности к написанию сочинения согласно критериям оценивания, так же родителям (ни в коем случае не ругать, а помочь разобраться в ситуации) помочь дополнительно поработать над домашними заданиями, ну и смотивировать ученика на учёбу. 

Участник апробации сочинения, может попросить учителя, чтобы он через директора школы попросил изъять работу и проанализировать. 

Обращаем Ваше внимание, что данный процесс не регламентирован в рекомендациях. И ни что не запрещает обратиться в отдел образования за своей работой, только желательно не злоупотреблять данной возможностью, т.е. не отвлекать работников от другой работы. 

Некоторые образовательные организации хранят работы на своём уровне (это решение местного уровня) и в данном случае пробема автоматически отпадает. 

В свою очередь, мы бы рекомендовали всем образовательным организациям и управлениям (отделам) образования проводить глубокий анализ работ своих учеников и повышать качество образования. Так как все стороны должны быть заинтересованы в качественном написании сочинения.